Моніторинг вступу України до ЄС: результати
Україна переживає вирішальний період у своїй історії, продовжуючи свій шлях до приєднання до Європейського Союзу, незважаючи на повномасштабне вторгнення. Не дивно, що до цього процесу прикута така велика увага як в Україні, так і за її межами.
Саме тому Bendukidze Free Market Center та Інститут економічних досліджень та політичних консультацій у партнерстві з Liberte та Фундацією свободи Фрідріха Науманна започаткували проект «Моніторинг вступу України до ЄС». Команда проекту створила інструмент візуального моніторингу інтеграційного шляху України, який оновлюється щомісяця. Провідні експерти проводять дослідження в таких ключових сферах: верховенство права, вільний рух товарів і митниця, цифрова трансформація, соціальна політика та ринок праці, підприємництво та промислова політика, а також транспортна політика.
Отже, ось деякі ключові висновки після 5 місяців дослідження:
Верховенство права: За результатами моніторингу загальна оцінка прогресу України у сфері верховенства права дещо погіршилася. Зменшення прогресу свідчить про те, що Україна ще не зробила кроків для виконання рекомендацій звіту Єврокомісії від 8 листопада 2023 року щодо України. Фактичні законодавчі зміни ще не враховують основні рекомендації, а саме усунення корупційних ризиків у Верховному суді, створення адміністративного суду для розгляду справ за участю центральних органів влади та реформування юридичної освіти. Проте кваліфікаційне оцінювання суддів та конкурс до Конституційного Суду триває, що позитивно впливає на стан виконання.
Транспортна політика: Експерти підкреслюють важливість дотримання заходів безпеки та нормативних стандартів, зокрема тих, що викладені в Директиві ЄС 2008/68/EC, яка спрямована на гармонізацію правил безпеки для міжнародних перевезень небезпечних матеріалів. Проте жодних законодавчих змін, які б вплинули на інтеграцію України до ЄС у транспортній сфері, не було. Знизилася загальна оцінка справ у транспортній сфері.
Цифрова трансформація: Найважливішим питанням є гармонізація законодавства України зі стандартами ЄС у сфері кібербезпеки мереж 5G. Це важливо, оскільки норми кібербезпеки ЄС починаються не з моменту надання послуги 5G, а з початку формування планів побудови інфраструктури для її надання. За результатами моніторингу ми бачимо покращення за останній місяць. Загальний рейтинг сектору покращився, багато в чому завдяки появі нових запланованих законодавчих змін у лютому та ухваленню в першому читанні законопроекту про єдину зону роумінгу з ЄС.
Соціальна політика та ринок праці: Україна стикається з проблемами збору та використання даних для економічної політики, зокрема у сфері соціальної політики та зайнятості. Експерти відзначають ранні етапи наближення України до європейських стандартів соціальної політики. Однак поки що єдині прийняті зміни стосуються класифікації професій. Також експерти позитивно оцінили наміри скасувати дозвіл на працевлаштування іноземців. Але загалом прогрес у цій сфері йде повільно.
Підприємництво та промислова політика: Україні необхідно терміново реформувати свою законодавчу базу для венчурних інвестицій для підтримки розвитку малих і середніх підприємств (МСП) та інновацій. Україна має активізувати законодавчі зміни для приведення у відповідність з Регламентом ЄС 345/2013 про європейські фонди венчурного капіталу. Найсуттєвішою позитивною зміною наразі є затвердження спрощень у підготовці інвестиційних проектів. Водночас експерти висловили занепокоєння щодо урядових законопроектів щодо Бюро економічної безпеки. Більш позитивно був сприйнятий законопроект, який регулює ціноутворення на оборонні закупівлі.
Вільний рух товарів і митниці: Загальна оцінка території залишається досить високою та позитивною протягом усього періоду дослідження. На це вплинуло ухвалення планів дій із реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами та Стратегії національного доходу до 2030 року. Також експерти відзначили покращення законодавчих змін завдяки ухваленню ряду нормативно-правових актів та стабільному впровадженню європейських стандартів.
Для отримання більш детальної інформації про проект відвідайте веб-сторінку: